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教育头条
宝安:义务教育从基本均衡大步迈向优质均衡
时间:2025-06-20 来源:https://mp.weixin.qq.com/s/9Md 【字体: 视力保护色:

教育是人民群众最关心的民生问题之一,享有更好的教育是人民群众的热切期盼。宝安区教育局主要负责人介绍,作为深圳市人口大区,多年来,宝安区委、区政府始终坚持教育优先发展“第一战略”,在义务教育优质均衡创建中坚持做到保障有力、扩优有力、提质有力、公平有力“四个有力”的高位布局。

在加快学位建设中,仅2024年,宝安全区12所公办义务教育新校(9所新建校、3所原借址办学现迁回新址的学校)新增公办义务教育学位近3万座;在创新教育治理路径上,宝安教育向内涵要质量,五育并举持续缩小校际办学质量鸿沟,一批批优质校经验走出深圳、全国示范。

随着优质教育资源的持续加大供给,如今的宝安已实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。新时期,正不遗余力筑牢均衡之基,厚积优质之本,大步从义务教育基本均衡迈向优质均衡。





高位布局

年均新增义务教育公办学位3万座



在优质均衡发展中,宝安区委、区政府成立了宝安区基础教育改革发展领导小组和工作专班,区委书记、区长挂帅,对全区学位建设工作通盘部署。保学位增量上,宝安区教育局牵头制定《宝安“十四五”学位建设规划》,与发改、规资等部门加强联动,为项目的审批、建设创造有利条件。

2021年至2023年,宝安新增义务教育公办学位9.16万座,接近“十三五”总增量的两倍,新建学校广受好评,家长满意度高,真正实现建一所优一所、办一所优一所。




为持续推动学位与需求精准匹配,宝安近几年通过人口数据监测科学调配,2024年新建校(园)中,有11所新校、7所新园布局在新设街道和西北部教育资源相对薄弱的片区。11所新校中,航城、沙井、松岗、石岩四个街道各2所,福永、福海、新桥三个街道各1所,基础教育资源布局更加均衡,结构更加合理。

超常规兴建学位,衍生出更高效的建设模式。在学校建设中,宝安区探索了一系列创新手段和举措。航城学校南校区、立新湖学校、宝安中学外国语学校(集团)博雅学校、会展实验学校等一批新校,借助EPC模式、装配式建筑等先进建造模式,仅用1年左右时间就建成投用。

正是得益于在县域义务教育均衡发展区的持续创建,宝安教育实现了从起点公平到过程公平、从权利平等到资源平等的转变。




提质增效

11个教育集团资源覆盖每个街区



在学位建设的狂飙中,集团化毫无疑问成为宝安实现教育高质量的重要抓手。关于集团化办学,宝安已经实施多年。

2015年以来,宝安区先后成立了宝安中学(集团)、新安中学(集团)、宝安职教集团和宝安幼教集团,四个集团成立后均取得了显著的办学业绩,形成了宝安区教育品牌效应。2024年,宝安中学(集团)、新安中学(集团)、宝安幼教集团被评为第一批广东省优质基础教育集团,意味着宝安集团化办学已走在全省前列。

2022年,为促进区域教育资源均衡布局,宝安在原有四大教育集团的基础上,新增5个公办中小学教育集团,优化扩容2个原教育集团,实现了全区10个街道的全覆盖。2023年,宝安区集团化办学版图进一步扩大,再新增4个公办中小学教育集团,公办中小学教育集团总数达11个,集团化成员校65所




集团成立后,如何实现高质量发展?宝安教育高标准落实区委、区政府提出的“真集团、真优质、真均衡、真优势”要求,相继出台相关方案措施,建立教育集团与成员学校职责划分指引。同时,通过集团章程建设、集团化办学专项经费使用指引、集团化办学督导评估等方式,健全集团党组织体系,完善规章制度建设,优化办学体制机制。2023年,宝安率全市之先,对公办中小学集团化办学进行督导,一方面针对新建集团校开展专项督导,另一方面针对老牌集团,开展综合督导评估,以督导评估专业的视角指导集团高质量发展。

如今,宝安正依托集团化办学,加速助力新校高起点开办,加快缩小集团内校际发展差距,让群众真真切切享受到教育改革的红利。




锻造精兵

“三全培养体系”打造高素质教师队伍

高质量教师是高质量教育发展的中坚力量,一支高素质教师队伍对区域教育发展的重要性不言而喻。如何锻造一支高素质的教师队伍?宝安有着自己的一套教师培养体系。

近年来,宝安区全面实施“强师行动计划”,构建了“全链条、全方位、全过程”教师队伍培养体系,在“三全培养体系”下,一批批宝安教师拔节生长。




“一直以来,宝安教育把发展教师队伍的持续学习力作为教师专业发展能力的核心。”宝安区教育科学研究院教师发展研究员李柳红介绍,宝安教育局通过印发《宝安区教师队伍精英领航工程实施方案》,分类分层精准实施“雏鹰、新秀、薪火”三大教师培养计划,“名师”“头雁教师”“启航、引航、领航三航校长”培养三大工程,“初任—新秀—骨干—名优”四级班主任、精英教研员提升两大项目,让不同类别、不同层次的人才都得到“量身定做”的精准培养,都有干事创业的广阔空间。




针对教师培养的适应性和针对性不强等,宝安教育主动创新教师培养模式改革,探索建立起高校、政府、教科院、学校“四位一体”协同培养新机制。五年前,宝安区与中国教育学会达成合作,共建国家级基础教育教学改革实验区,构建起“教育专家、教研员与学科教师”三级协作课程建设共同体。

去年,在第四届广东省中小学青年教师教学能力大赛(小学教育组、初中教育组、普通高中教育组)决赛42个学科中,11名宝安教师捧回10个一等奖,其中一等奖第一名三个,中小学一等奖获奖总数居深圳第一。他们中既有笃行致远的教育中坚力量,也有踔厉奋发的新生“后浪”,他们是宝安万千优秀教师的精彩缩影,为宝安加速实现“幼有善育、学有优教”提供源源不断的动力。




五育并举

校园各美其美助力学子成才



“五育并举”是国家教育事业发展的重要指导方针,如今,促进学生德智体美劳全面发展,在宝安校园里已成为具象的风景。




扎实德育,润心赋成长。近年来,为全面深入推进中小学思政教育一体化建设,宝安“串珠成链”,就近用好本土党史资源,构建起纵向贯通中小学全学段、横向联通学校与社会全时空的“行走的思政课路线”,实现全员全过程全方位育人。

发力艺教,素养均值上。宝安艺术教育的名号,在深圳乃至全省也是相当“能打”。近几年宝安各中小学艺术教育全面开花,通过构建以“100%学校开齐艺术课程,100%配齐配好艺术教师,100%学校参与全区艺术素质监测抽测工作”为本体,推动学校艺术课程、教师专业发展及学生素养提升的“三位一体”艺术学科教育体系新模式,不断加大力度开设书法、戏曲、舞蹈、影视等特色课程,建设高水平中小学生艺术团队。广东省艺术教育测评中,宝安学子各项指标均在全省平均水平之上。




体教融合,特色齐盛开。在宝安,你会发现中小学体育各有特色,足球、拳击、跳水、武术、空手道等数十项体育项目实力强劲。其中,宝安与林丹羽毛球俱乐部全面启动战略合作,已授牌成立16所“超级丹”羽毛球特色学校。持续强化特色中,宝安主动融入国家围棋运动发展新格局,率先在深圳市组织指导各校编写小学一至三年级围棋校本教材。从全员普及到特色运动百花齐放,宝安娃体魄更好、技能更强。




以劳育人,实践有所得。自教育部义务教育劳动课程标准(2022年版)颁布以来,宝安区设立了专职劳动教育教研员,多措并举完善劳动教育学科基建工程,更是在深圳率先发布学段覆盖最广的《宝安区中小学幼儿园劳动教育实施指南》,授牌61家校外劳动实践基地。2023年,宝安区10所学校获评区劳动学科教研基地校,9所学校获评深圳市劳动教育示范校,数量区域占比居深圳前列。




发力课改

变革中深化教育教学内涵发展



2024年7月,宝安将每年暑期书记校(园)长暑期学习会与北京大学教育学院——宝安教育深化课程教学改革论坛同步举行。作为宝安教育“十大工程”中队伍建设强基工程的关键一环,此次学习会邀请10余名国内著名专家、教授和全国知名校长到场,以一场高规格、高强度、高质量的学习会打响宝安新一轮课程教学改革攻坚战。

事实上,经过多年实践探索,宝安以“适于儿童切合发展,适于学科切合思维,适于校情切合实际”为概念内涵,区校一体建构了“切”学、教“适”的小学“适切”课程教学体系。围绕“适切”课程教学这一核心,宝安区教科院力推深化教学改革、改进教育评价两大研究项目,联合项目基地校、教研共同体学校,从理念、机制、组织、策略等方面探索“教研强支撑”的实施路径,逐步形成“‘一核两翼’强支撑”的区校一体化教研体系。




面对宝安区小学阶段体量大、样态多、欠均衡的现实问题,宝安从校本教研目标定位、校本教研制度建设、校本教研主题与内容确立、校本教研成果转化等方面协同开展教育教学研究活动,发布《宝安区中小学校本教研工作指导意见》,截至2024年,宝安区教科院已在全区建设了85个小学学科教研基地,不断提炼校本教研支撑学校高质量发展的典型经验。

教育质量的精准发力接连迎来硕果,宝安区在2018年斩获基础教育国家级教学成果奖一等奖和二等奖,2022年再次获得一等奖,也成为全省唯一连续两届获评国家级教学成果一等奖的区域。国家义务教育质量监测上学生各项指标同样喜人,其中,宝安区四年级和八年级艺术学业成绩、专职艺术教师配备、艺术周课时数达标率在全国样本县中居前20%。




创新治理

开“班级建设评估”教育督导先河



“班级学生文明有礼,自信大方;学习力强,契合度高;阳光健康,心理稳定;班级着眼细处,建立公平,注重参与;沟通畅达,科任协作,家校紧密……”2024年6月,荣根学校四年级(5)班班主任王丽琴收到了来自评估组对其所带班级的评价,这也是她担任班主任36年以来,第一次收到关于一个班级如此系统细致的评价。

一直以来,宝安中小学校发展特色鲜明,但如何让区域学校优质均衡的含金量更高?2023年,宝安开“班级建设评估”教育督导先河,指导学校建立自我督导体系,优化学校内部治理,荣根学校便是首批试点学校之一。

“教育督导下行覆盖最基层的单位是学校,而教育链条中最基层单位班级,由于学校未建立完整的督导体系,在教育督导上存在‘最后一米’的空白。”宝安区教育局专职督学曾昭曙说,“最后一米”往往更关乎学生的健康成长。

于是,宝安区从去年开始推进义务教育阶段优质班级督导评估试点,区教育局督导科、区教科院联合由市、区督学和市名班主任工作室主持人等组成的评估组,深入班级,追踪观察学生一天的学习、生活,全方位对班级进行诊断性、发展性评估。

“专家们督导看得非常精准,不仅让自己对班级管理有了系统梳理,对平时所做的亮点工作也会有更清晰的认识。”宝安中学外国语学校四年级班主任李志群在接受班级评估后感慨,评估组多角度多层面给予的建议很受用,其中,针对班级男女生比例差异需要调整活动设置的建议是自己未曾关注到的视角。




一方面为资深班主任突破瓶颈开良方、指方向、献方略,一方面为新任班主任迅速找到方向、抓住管理核心提供有力抓手,“班级优质特色发展”评估加速为宝安教育实现更高水准的优质均衡带来新局面。






当下,宝安义务教育优质均衡发展区的创建走深走实,不仅保障了学生享有公平而有质量的教育权利,更能吸引更多高层次人才扎根宝安、建设宝安,对教育改革发展成果更多更公平地惠及全区人民和来深建设者有着重要意义。











宝安教育也正积极开创

从“努力追赶”到“奋勇争先”

再到部分领域“领跑示范”的崭新局面

为全国人口导入型大区

如何实现教育高质量发展

提供极具价值的宝安样本



END



内容来源:南方日报